¿Qué es el derecho de acceso a la información?
La Ley 19/2013, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno reconoce el derecho de cualquier persona a acceder a la información pública sin necesidad de justificar su interés. Esto incluye los expedientes completos de contratación: informes de necesidad, pliegos técnicos, ofertas de los licitadores, actas de las mesas de contratación, adjudicaciones, formalizaciones y cualquier otro documento que forme parte del procedimiento.
Este portal te muestra los datos esenciales de cada contrato, pero los documentos originales —los que realmente permiten auditar y fiscalizar— están en poder de la Administración. Ejercer tu derecho de acceso es el siguiente paso natural si encuentras indicios que merecen una revisión más profunda.
No hace falta ser periodista, investigador ni acreditar ningún interés. Cualquier ciudadano, español o extranjero, puede solicitar información pública. La Administración no puede exigirte que expliques para qué quieres los documentos.
Cómo solicitar un expediente
El proceso es sencillo y no requiere conocimientos legales. Estos son los pasos:
Identifica el expediente que quieres solicitar
Usa el buscador de la plataforma para localizar el contrato que te interesa. Cada expediente tiene un número identificador único (ej: 856/2025/CME) que necesitarás para la solicitud.
Consejo práctico
Puedes filtrar por órgano contratante, empresa adjudicataria, importe, tipo de procedimiento y muchas otras variables. Una vez localizado, apunta el número de expediente y el órgano que lo tramitó.
Redacta tu solicitud de acceso
La Ley 19/2013 de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno reconoce el derecho de cualquier persona a acceder a la documentación de los contratos públicos sin necesidad de motivar la solicitud.
Consejo práctico
No hace falta ser periodista, investigador ni acreditar interés legítimo. Cualquier ciudadano puede solicitar información. La Administración está obligada a responder en un plazo máximo de un mes.
Envía tu solicitud al órgano competente
Cada órgano de contratación tiene su propio registro electrónico. Puedes enviar la solicitud por sede electrónica, registro presencial o correo certificado. La mayoría de los organismos aceptan solicitudes a través del Portal de Transparencia.
Consejo práctico
Guarda siempre el justificante de presentación. Es tu garantía de que la solicitud se registró en fecha. La Administración tiene 30 días hábiles para responderte, prorrogables a 60 si la solicitud es muy extensa o compleja.
Recibe la documentación y analízala
La Administración te facilitará copia de los documentos solicitados, normalmente en formato electrónico. Si la información contiene datos personales, los verán enmascarados (DNI, teléfonos, etc.) según la LOPD.
Consejo práctico
Si la respuesta no es satisfactoria, no llega en plazo o te la deniegan, puedes presentar una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) en https://consejodetransparencia.es/. Es gratuito, no necesita abogado ni procurador, y es una forma efectiva de presionar para que la Administración cumpla con la ley.
Modelo de solicitud
Puedes usar este texto como plantilla para tu solicitud. Complétalo con tus datos y el número de expediente que quieras consultar:
SOLICITUD DE ACCESO A INFORMACIÓN PÚBLICA
Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno
—
Datos del solicitante:
Nombre y apellidos: [Tu nombre]
DNI/NIF: [Tu DNI]
Dirección de notificación: [Tu email o dirección postal]
—
Solicitud:
Por la presente, al amparo del artículo 12 de la Ley 19/2013, de Transparencia, solicito acceso a la siguiente información pública:
Expediente completo del contrato [Número de expediente], tramitado por [Órgano de contratación], consistente en [Objeto del contrato].
Se solicita expresamente copia electrónica de todos los documentos que integran el expediente, incluyendo en particular: informe de necesidad, pliegos técnicos y administrativos, ofertas presentadas, actas de la mesa de contratación, informe de valoración, resolución de adjudicación y documento de formalización.
—
Fecha: [Fecha]
Firma: [Tu firma]
Importante: No olvides guardar el justificante de presentación registrado. Es la prueba de que presentaste la solicitud en fecha y el documento que necesitarás si luego tienes que recurrir una denegación o un silencio administrativo.
¿A quién dirijo la solicitud?
Hay dos vías principales según el tipo de contrato. Identifica qué órgano lo tramitó (lo indica en la ficha del contrato) y elige la ruta correspondiente:
Ciudad Autónoma de Melilla
Necesitarás certificado digital o DNIe. También puedes presentar la solicitud presencialmente en cualquier oficina de atención al ciudadano.
Administración General del Estado
Para organismos como Delegación del Gobierno, INGESA, IMSERSO, Puertos del Estado, AENA, etc. Solicitud digital con certificado a través del Portal de Transparencia del Estado.
Truco para contratos de Melilla: Cuando solicites información a la Ciudad Autónoma, pide expresamente la “Ficha Digital” del expediente. Te enviarán un único PDF con un índice interactivo desde el que puedes descargar cada documento por separado. Es mucho más práctico que esperar a que te envíen documentos sueltos por correo.
Prepárate para la falta de respuesta: La Administración tiene 30 días hábiles para responderte, prorrogables a 60 si lo que pides es muy extenso o complejo. En la práctica, es frecuente que no contesten o que pongan excusas genéricas para no dar la información.
Si no recibes respuesta, te la deniegan sin motivo suficiente o te la dan incompleta, puedes acudir al Consejo de Transparencia de España y presentar una reclamación. Es gratuito, no necesita abogado y es una forma efectiva de presionar para que la Administración cumpla la ley.
¿Sin certificado digital? Para los contratos de la Ciudad Autónoma de Melilla también puedes presentar la solicitud de forma presencial en cualquiera de las oficinas de atención al ciudadano del Ayuntamiento. Lleva tu DNI y el modelo de solicitud relleno. Te sellarán una copia como justificante de presentación.
Preguntas frecuentes
▶¿Puedo solicitar información sin identificarme?
No. La Ley de Transparencia exige que te identifiques (nombre, apellidos y DNI) para poder cursar la solicitud. Tus datos solo se usarán para la gestión de la solicitud.
▶¿Puedo solicitar cualquier documento de un contrato?
Sí, con límites. Puedes solicitar el expediente completo, incluyendo informes de necesidad, pliegos, ofertas de los licitadores, actas de mesa, adjudicación y documentos de formalización. Solo se excluyen los datos personales protegidos (DNI, teléfonos, etc.) y la información clasificada por razones de seguridad nacional.
▶¿Cuánto cuesta solicitar información?
Es gratuito. La Ley de Transparencia no establece tasas por el ejercicio del derecho de acceso a la información. En todo caso, si la documentación es muy voluminosa y pides copia en papel, podrían cobrarte el coste de reproducción.
▶¿Puede la Administración negarse a darme la información?
Sí, pero solo por causas tasadas: protección de datos personales, secretos comerciales, seguridad nacional o cuando la información esté en proceso de elaboración. La denegación debe ser motivada. En la práctica, muchas Administraciones simplemente no contestan o ponen excusas genéricas. Si eso ocurre, no te rindas: acude al Consejo de Transparencia.
▶¿Qué hago si no me responden en el plazo?
Tienen 30 días hábiles para responderte, prorrogables a 60 si la solicitud es muy extensa o compleja (deben notificártelo). Si no recibes respuesta en ese plazo, puedes entender que tu solicitud ha sido desestimada por silencio administrativo negativo. En ese caso, presenta una reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) en https://consejodetransparencia.es/. Es gratuita, no necesita abogado y es una forma eficaz de presionar.
▶¿Qué es el Consejo de Transparencia?
Es el organismo independiente que vela por el cumplimiento de la Ley de Transparencia en España. Si la Administración no te responde o te deniega el acceso, puedes presentar una reclamación ante ellos. El Consejo revisa tu caso y, si te da la razón, obliga a la Administración a entregarte la información. Es gratuito, no necesitas abogado ni procurador, y puedes hacerlo online en https://consejodetransparencia.es/.
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Empieza por localizar el contrato
Usa el buscador para encontrar el expediente que te interesa. Una vez localizado, sigue los pasos de esta guía para solicitar la documentación completa.